基本案情：焦作市某養(yǎng)生保健店在店內(nèi)向老年人播放宣傳視頻，售賣(mài)一款名為“協(xié)和陽(yáng)光干支顆粒”的產(chǎn)品，其電腦、U盤(pán)中的PPT、宣傳圖片等資料中，顯示“干支顆粒能從根本上調(diào)理激活氣血、能調(diào)整改善睡眠障礙、眼干眼澀、脾胃不和、高血脂、高血糖、高血壓、脂肪肝、肝炎等慢性疾病”等內(nèi)容。該產(chǎn)品的說(shuō)明書(shū)中“保健功能為輔助降血脂，對(duì)化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)功能（本品經(jīng)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià)，具有對(duì)化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)功能的保健功能）”。當(dāng)事人宣傳內(nèi)容明顯夸大其產(chǎn)品的功效，并有治療疾病的暗示用語(yǔ)，與該產(chǎn)品的保健品性質(zhì)不符。

 

　　處罰情況：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，焦作市解放區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定，作出罰款7000元的行政處罰。

 

　　案件評(píng)析：針對(duì)涉老“保健品”領(lǐng)域存在的虛假宣傳現(xiàn)象，老年消費(fèi)者應(yīng)保持警惕，謹(jǐn)記保健品并非藥品，不能替代藥物治療。當(dāng)事人通過(guò)向老年人播放視頻等方式，夸大宣傳產(chǎn)品功效，并暗示能夠治療疾病，誤導(dǎo)、欺騙老年人。該案違法行為持續(xù)不到一個(gè)月，在辦案中執(zhí)法人員堅(jiān)持對(duì)當(dāng)事人和老年群體同步開(kāi)展普法教育，獲得當(dāng)事人積極配合和老年群體理解支持，實(shí)現(xiàn)了違法行為早發(fā)現(xiàn)早處理，扎實(shí)筑牢涉老保健品“防護(hù)墻”，切實(shí)保障維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

 

　　二、濟(jì)源示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處濟(jì)源市某食品商行虛假宣傳案

 

　　基本案情：濟(jì)源市某食品商行在微信群通過(guò)發(fā)紅包及收看直播發(fā)放禮品等方式吸引顧客觀看其組織的直播講座。并在宣傳過(guò)程中宣稱其銷售的羊初乳“可以增強(qiáng)腸道健康、輔助降血壓、預(yù)防癌癥、防止前列腺疾病、調(diào)節(jié)血糖、平衡三高、改善睡眠、改善酸性體質(zhì)”等。經(jīng)核實(shí)，上述商品為普通食品，本身并不具備疾病預(yù)防及治療等功效。

 

　　處罰情況：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，濟(jì)源示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定，作出罰款8000元的行政處罰。

 

　　案件評(píng)析：當(dāng)事人抓住老年人貪小便宜的心理弱點(diǎn)進(jìn)行直播營(yíng)銷活動(dòng)，在直播中通過(guò)“洗腦”，使老年人誤認(rèn)為羊初乳有疾病預(yù)防及治療等功效。該案發(fā)現(xiàn)及時(shí)、查處迅速，辦案人員對(duì)當(dāng)事人堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，既依法對(duì)違法行為予以處罰，又加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高其學(xué)法、知法、守法意識(shí)。有效地維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，有力地守護(hù)了老年人的身心健康和“錢(qián)袋子”。

 

 

　　基本案情：鶴壁某醫(yī)療器械有限公司銷售的“可喜安電位溫?zé)嶂委焹x”為第二類醫(yī)療器械。當(dāng)事人通過(guò)發(fā)放小禮品、免費(fèi)體驗(yàn)等形式吸引老年人到其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所體驗(yàn)，再以“上課”等洗腦式的營(yíng)銷方式向老年人宣傳。在銷售時(shí)，向老年人宣傳不在該醫(yī)療器械核準(zhǔn)適用范圍內(nèi)的作用，如“排毒、疏通瘀堵、改善身體微循環(huán)、凈化血液，緩解高血壓、糖尿病、心腦血管疾病，治療腰腿疼、美容、防癌”等，對(duì)其商品的功能作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

 

　　處罰情況：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，鶴壁市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定，作出罰款160000元的行政處罰。

 

　　案件評(píng)析：當(dāng)事人利用老年人對(duì)健康的迫切需求和對(duì)科學(xué)概念的認(rèn)知不足，夸大產(chǎn)品功效，對(duì)老年人群體進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷，昂貴的產(chǎn)品不僅直接加重老年人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，甚至誤導(dǎo)老年人產(chǎn)生過(guò)高期望而延誤正規(guī)治療。該案屬于典型的利用老年人健康焦慮實(shí)施的虛假宣傳行為，通過(guò)加大懲處力度，使商家“不敢假、不能假”，為老年人營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，執(zhí)法部門(mén)加大普法宣傳力度，引導(dǎo)老年人培養(yǎng)科學(xué)理性養(yǎng)生理念，提高對(duì)虛假宣傳的鑒別能力，共同努力守護(hù)最美夕陽(yáng)紅。

 

 

　　基本案情：河南某科技發(fā)展有限公司印制的CAR-T.細(xì)胞修復(fù)儀使用說(shuō)明書(shū)中顯示有“適用范圍：適用于成年人各個(gè)年齡段亞健康人群、需要減肥、美容及延年益壽的人群；產(chǎn)品特點(diǎn)：1.改變了普通熱療設(shè)備單點(diǎn)局部導(dǎo)入方式，細(xì)胞修復(fù)儀由下而上，由里而外，使能量波均勻?qū)�入全身�?.能量波滲透到五臟六腑，血液、體液、骨骼、經(jīng)絡(luò)，從而促進(jìn)全身升溫并打通微循環(huán)。3.促進(jìn)氣血循環(huán)，提升機(jī)體免疫，達(dá)到陰陽(yáng)平衡，人體自愈能力增強(qiáng)，恢復(fù)健康。”等宣傳用語(yǔ)。為銷售產(chǎn)品，當(dāng)事人虛構(gòu)產(chǎn)品適用范圍、產(chǎn)品特點(diǎn)，有損公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

 

　　處罰情況：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，滎陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定，作出罰款200000元的行政處罰。

 

　　案件評(píng)析：當(dāng)事人通過(guò)夸大產(chǎn)品功能和適用范圍的虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者，對(duì)消費(fèi)者的健康安全構(gòu)成潛在威脅，并擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。該案不僅從源頭上保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，同時(shí)也對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者起到了警示：必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，方能贏得市場(chǎng)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

 

 

　　基本案情：某電子商務(wù)集團(tuán)有限公司通過(guò)建立微信群，在微信群、私聊和朋友圈向永城市和全國(guó)其他地區(qū)人員宣傳其銷售的“地龍蛋白壓片糖果”能治腦中風(fēng)、心血管、糖尿病、腰酸背痛、風(fēng)濕、類風(fēng)濕、脂肪瘤、痛風(fēng)、高血壓、高血脂、頸椎病等疾病。并安排工作人員冒充患者向他人講解服用其產(chǎn)品后的受益，將“地龍蛋白壓片糖果”與藥品直接掛鉤，欺騙誤導(dǎo)他人購(gòu)買(mǎi)用于治療疾病。而該“地龍蛋白壓片糖果”實(shí)為普通食品。

 

　　處罰情況：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，永城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定，作出罰款300000元的行政處罰。

 

　　案件評(píng)析：電商模式下保健食品市場(chǎng)存在混淆保健食品與藥品、非法添加化學(xué)藥物、虛假宣傳等市場(chǎng)亂象及監(jiān)管盲區(qū)。當(dāng)事人通過(guò)微信群等向老年人精準(zhǔn)推送虛假內(nèi)容，混淆食品與藥品界限，并利用“患者現(xiàn)身說(shuō)法”等話術(shù)進(jìn)行誤導(dǎo)。該案屬于典型的利用社交平臺(tái)實(shí)施虛假宣傳的案件，其手法隱蔽性強(qiáng)、危害面廣。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)此類行為采取嚴(yán)厲打擊，旨在從源頭上預(yù)防和杜絕虛假宣傳的出現(xiàn)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體的守法意識(shí)，提升公眾對(duì)虛假宣傳的辨別能力和抵制意識(shí)。

 

　　稿源：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處