目前,我省擁有20座沿海漁港,可停靠海洋漁船7000余艘,其中洋口、呂四港等中心漁港6座,高公島、協(xié)興港等一級(jí)漁港8座,二級(jí)漁港5座,弶港漁港待選址新建。江蘇各地正加快制定漁港建設(shè)規(guī)劃和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,著力打造現(xiàn)代化沿海漁港群。
啟東市呂四漁港是全國首批六大國家級(jí)中心漁港之一,港內(nèi)常年停泊漁船1000余艘,最多可停泊漁船2300艘,漁貨以黃魚、帶魚、鯧魚、梭子蟹為主,年漁獲物卸港量達(dá)25萬噸,占全省1/3,交易金額首次超40億元。
長久以來,江蘇“重陸輕海”的傳統(tǒng)觀念未完全打破,沿海漁港建設(shè)的短板弱項(xiàng)十分明顯。我省多泥沙淤積型海岸,漁港多為河口港,淤積導(dǎo)致漁港容納量不斷降低,建設(shè)和維護(hù)成本大。沿海三市南通、連云港、鹽城漁港建設(shè)參差不齊。
目前僅有兩個(gè)漁港出臺(tái)了漁港建設(shè)規(guī)劃,僅3個(gè)縣(區(qū))出臺(tái)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。此外,漁港融合發(fā)展“弱”,沿海漁港涉及近遠(yuǎn)海捕撈、冷鏈物流、漁旅融合等多個(gè)方面,但我省沿海漁港還偏重于捕撈業(yè)和初級(jí)加工業(yè)。
我省漁港建設(shè)加快進(jìn)度,補(bǔ)齊短板,勢(shì)在必行!督K沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》提出,要建設(shè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū),打造現(xiàn)代化沿海漁港群。去年,省政府印發(fā)的《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》提出要“加快推進(jìn)國家級(jí)、省級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),促進(jìn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。漁港和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)能夠有效牽引“港產(chǎn)城旅”融合、漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
“十三五”以來,我省沿海漁港建設(shè)進(jìn)入較快發(fā)展時(shí)期,我省新建和提升沿海漁港(避風(fēng)錨地)項(xiàng)目19個(gè),累計(jì)投入資金65.66億元,開展全省沿海漁港重新確認(rèn)工作,沿海漁港由47座優(yōu)化保留為20座。呂四漁港、黃沙港漁港等漁港建設(shè)成效顯著。我省20座沿海漁港全部建立了“港長制”,19座漁港頒布了港章。射陽漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和贛榆漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)分別進(jìn)入國家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單,立足漁港的網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈,推進(jìn)當(dāng)?shù)貪O港轉(zhuǎn)型升級(jí)。連云區(qū)、濱?h、大豐區(qū)、啟東市等地正在積極探索發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟(jì)區(qū)。呂四漁港、黃沙港漁港和青口漁港獲評(píng)為全國文明漁港。目前,射陽漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)在一期工程基本完工的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)與中國鐵建集團(tuán)合作約60億元的二期建設(shè)工程,國家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)初見雛形。
我省將加快建成一批布局合理、設(shè)施完備、管理先進(jìn)的現(xiàn)代漁港,打造現(xiàn)代化沿海漁港群。鹽城市“向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)”,以漁港建設(shè)為突破口,謀劃產(chǎn)業(yè)高度融合的現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū),引領(lǐng)海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,射陽、贛榆要加快推進(jìn)國家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。連云區(qū)、濱?h、大豐區(qū)、啟東市等地也在積極探索漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),突出重點(diǎn)漁港,分類分級(jí)準(zhǔn)確定位漁港功能,堅(jiān)持“中心漁港提檔、一級(jí)漁港強(qiáng)基、二級(jí)漁港達(dá)標(biāo)”的原則。
記者了解到,我省將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快沿海漁港建設(shè)的意見》,統(tǒng)籌省級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和國家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)申報(bào),破解政策障礙。實(shí)施“一港一策”項(xiàng)目清單式管理,促進(jìn)漁港建、管、護(hù)的良性循環(huán),形成監(jiān)管合力,建立健全執(zhí)法站點(diǎn)等管理體系,推進(jìn)全省漁港建設(shè),加快形成漁業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。