發(fā)稿時(shí)間：2024-07-02 06:30:00 作者：趙麗梅 張均斌 來(lái)源： 中國(guó)青年報(bào)
中國(guó)將通過(guò)逆周期的宏觀政策，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展。特別是黨的二十屆三中全會(huì)將對(duì)全面深化改革作出一系列重大決定，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)將是一個(gè)好消息，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定對(duì)全球也是一個(gè)好消息。
——————————
當(dāng)下，搭上中國(guó)發(fā)展的快車(chē)，共同尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是很多國(guó)家的共識(shí)。
6月25日-27日，在世界經(jīng)濟(jì)論壇第十五屆新領(lǐng)軍者年會(huì)（又稱(chēng)“夏季達(dá)沃斯論壇”）舉行期間，來(lái)自全球政界、商界、國(guó)際組織和學(xué)術(shù)界的嘉賓齊聚大連，共同感受中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁脈動(dòng)，探尋世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能、新路徑。其間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)機(jī)遇仍然是被討論最多的話題之一。
中國(guó)向世界傳遞了強(qiáng)大信心，也為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇注入了更多確定性。今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持回升向好態(tài)勢(shì)，一季度GDP同比增長(zhǎng)5.3%、實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，二季度繼續(xù)穩(wěn)中向好。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式上致辭時(shí)表示，“這些年，我們持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新動(dòng)能，既為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力，也為各國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了更大合作空間。”
即將召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黨的二十屆三中全會(huì)”）將研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的問(wèn)題，也關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)動(dòng)向，亦令全球矚目。
6月27日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森在夏季達(dá)沃斯論壇中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望分論壇上表示，下一階段，中國(guó)將通過(guò)逆周期的宏觀政策，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展。特別是黨的二十屆三中全會(huì)將對(duì)全面深化改革作出一系列重大決定，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)將是一個(gè)好消息，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定對(duì)全球也是一個(gè)好消息。
新動(dòng)能激蕩 綠色動(dòng)能尤為澎湃
近些年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
2023年，中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)5.2%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎。2022年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之十三》顯示，2013年至2021年，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)38.6%，超過(guò)G7國(guó)家貢獻(xiàn)率的總和，是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。
不久前，世界經(jīng)濟(jì)論壇大中華區(qū)主席陳黎明表示，亞洲是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，中國(guó)依然是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的貢獻(xiàn)國(guó)。
這是波蘭總統(tǒng)安杰伊·杜達(dá)第三次訪華。安杰伊·杜達(dá)在夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力給他留下了非常深刻的印象。他說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)迅速增長(zhǎng)，是全球的翹楚。
“中國(guó)的發(fā)展為我們帶來(lái)了很多商機(jī)。”越南總理范明政關(guān)注到，中國(guó)在應(yīng)對(duì)區(qū)域和全球問(wèn)題中承擔(dān)起了重要角色，在世界的生產(chǎn)鏈和價(jià)值鏈中也發(fā)揮著重要作用，在研發(fā)、科技創(chuàng)新、可再生能源、信息技術(shù)等領(lǐng)域扮演著領(lǐng)軍者的角色。范明政相信，中國(guó)還會(huì)在數(shù)字轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面繼續(xù)扮演重要的角色。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望分論壇上，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授金刻羽指出，世界正在經(jīng)歷一場(chǎng)根本性的結(jié)構(gòu)變革，而這場(chǎng)變革與新技術(shù)和氣候變化緊密相關(guān)。中國(guó)在這方面起步比較早，在全球扮演著一個(gè)先鋒者的角色，率先實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)變革，尤其是在電動(dòng)車(chē)和太陽(yáng)能電池領(lǐng)域。
近幾年，中國(guó)外貿(mào)“新三樣”（即電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池）增長(zhǎng)強(qiáng)勁，在激發(fā)中國(guó)外貿(mào)新動(dòng)能的同時(shí)，也讓綠色轉(zhuǎn)型成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。今年前5個(gè)月，中國(guó)進(jìn)出口累計(jì)規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)6.3%，其中，出口增長(zhǎng)6.1%，進(jìn)口增長(zhǎng)6.4%。
金刻羽分享的最近一項(xiàng)研究成果顯示，近幾十年，中國(guó)的崛起拉動(dòng)了周?chē)芏喟l(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，可再生能源和新能源汽車(chē)的表現(xiàn)更是突出。
金刻羽表示，從需求量和產(chǎn)能來(lái)講，2040年之前，全球需要4500萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)才能夠?qū)崿F(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，這需要數(shù)萬(wàn)億美元的投資量，中國(guó)在這個(gè)過(guò)程中會(huì)扮演很重要的角色。她也關(guān)注到，中國(guó)正大力投資在歐洲辦廠，例如在波蘭、西班牙等地建立合資企業(yè)，建立一些電動(dòng)車(chē)電池和電動(dòng)車(chē)平臺(tái)的工廠，這個(gè)合作的模式跟以前不一樣。
在南非工業(yè)發(fā)展公司董事長(zhǎng)布西·瑪布扎看來(lái)，今年中國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模明顯增加，這是一個(gè)影響非常重大的事件。非洲大陸供電不足是一個(gè)巨大的問(wèn)題，非洲希望能夠解決缺電問(wèn)題，當(dāng)?shù)匦枰牟粌H是熱電廠、火電廠，更需要可再生能源的發(fā)展。在布西·瑪布扎看來(lái)，像中國(guó)這樣的國(guó)家，會(huì)發(fā)揮非常重要的作用。
當(dāng)下，像南非這樣的新興經(jīng)濟(jì)體出臺(tái)了很多政策來(lái)促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展，他們也非常希望能跟上世界的發(fā)展。布西·瑪布扎說(shuō)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的有效復(fù)蘇促進(jìn)了南非的發(fā)展，中國(guó)是南非最大的貿(mào)易伙伴，這對(duì)于南非提振經(jīng)濟(jì)非常重要。”
開(kāi)放的中國(guó)“引力強(qiáng)”
當(dāng)下，開(kāi)放的中國(guó)正持續(xù)向世界敞開(kāi)“懷抱”。
今年1-5月，中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)21764家，同比增長(zhǎng)17.4%，延續(xù)了去年以來(lái)新設(shè)企業(yè)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
外資企業(yè)為何非�？春弥袊�(guó)市場(chǎng)？6月25日，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)任鴻斌在夏季達(dá)沃斯論壇重新布局全球貿(mào)易路徑分論壇上表示，中國(guó)不僅有超大規(guī)模的市場(chǎng)，最大規(guī)模的中等收入人群，還有最大的制造業(yè)基地，中國(guó)生產(chǎn)的中間品、零部件供應(yīng)全球，保證了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。中國(guó)供應(yīng)鏈穩(wěn)定、完整，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
在本屆夏季達(dá)沃斯論壇上，中國(guó)持續(xù)向世界釋放擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的決心。
與一些國(guó)家搞脫鉤斷鏈不同，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。任鴻斌也談到，中國(guó)致力于建設(shè)一個(gè)開(kāi)放型的世界經(jīng)濟(jì)。“中國(guó)愿意在發(fā)展自己的同時(shí)，發(fā)展我們的伙伴國(guó)，無(wú)論是進(jìn)口，還是出口，無(wú)論是走出去，還是引進(jìn)來(lái)，中國(guó)都是開(kāi)放的。”
波士頓咨詢(xún)公司常務(wù)董事兼合伙人、全球優(yōu)勢(shì)專(zhuān)項(xiàng)全球負(fù)責(zé)人阿帕那·巴拉德瓦杰表示，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。該公司的一項(xiàng)調(diào)查顯示，超過(guò)一半的商界負(fù)責(zé)人表示，愿意繼續(xù)投資中國(guó)，并且愿意加大在中國(guó)的投資。同時(shí)，她也談到，這些跨國(guó)公司也需要一視同仁的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
近期，中國(guó)也采取了一系列深度對(duì)外開(kāi)放的政策。6月26日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步提出，要深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，落實(shí)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”要求，推出新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)舉措。
同時(shí)，此次會(huì)議還提出，要持續(xù)提升投資便利化水平，優(yōu)化藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域外資政策，拓展保稅維修新業(yè)態(tài)新模式，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障機(jī)制。
彭森認(rèn)為，這些領(lǐng)域進(jìn)一步放開(kāi)外商投資的限制，是一個(gè)非常重要的信號(hào)。在他看來(lái)，中國(guó)將進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入，拓展外商投資空間，這也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要措施。
在全面深化改革中增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性
當(dāng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪向前行駛，依然面臨多重挑戰(zhàn)。彭森指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨比較復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，面臨百年未有之大變局，特別是地緣政治的激烈沖突；同時(shí)，逆全球化的潮流更深刻地影響著全球經(jīng)濟(jì)，一些貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義政策有所抬頭，特別是國(guó)際上一些逆全球化思潮，部分國(guó)家還搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”，這給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不小的壓力。
例如，美國(guó)在5月14日宣布對(duì)自華進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、光伏電池等產(chǎn)品加征關(guān)稅，其中電動(dòng)汽車(chē)稅率更是從25%提高到100%。歐盟聲稱(chēng)將從7月開(kāi)始對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)征收高額關(guān)稅。這些問(wèn)題對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”、開(kāi)展創(chuàng)新都會(huì)有影響。
彭森說(shuō)，美國(guó)表面上是通過(guò)這樣的方式保護(hù)本國(guó)企業(yè)、保護(hù)本國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益，實(shí)際上不僅破壞了全球的產(chǎn)業(yè)鏈，而且增加了美國(guó)的生產(chǎn)成本，也增加了美國(guó)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的成本。中國(guó)也在嘗試通過(guò)磋商、訴訟等途徑解決這些問(wèn)題。
面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，中國(guó)如何發(fā)力，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)今年5%左右的GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)？如何讓經(jīng)濟(jì)更有韌性？
彭森認(rèn)為，最重要的還是要鼓勵(lì)中國(guó)的新產(chǎn)業(yè)，特別是比較有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步“走出去”，有時(shí)候產(chǎn)業(yè)鏈可能要設(shè)得遠(yuǎn)一點(diǎn)，長(zhǎng)一點(diǎn)，通過(guò)迂回方式“走出去”。
新質(zhì)生產(chǎn)力是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。為中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)更好的穩(wěn)定增長(zhǎng)基礎(chǔ)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是“必選項(xiàng)”。
彭森解釋?zhuān)沦|(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，一是要看科學(xué)技術(shù)的革命性突破，二是看傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是否能夠深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，三是要對(duì)資源進(jìn)行創(chuàng)新性配置，這樣才能夠產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力。
彭森表示，不論是針對(duì)當(dāng)前的問(wèn)題，還是針對(duì)中國(guó)社會(huì)將來(lái)發(fā)展的目標(biāo)，黨的二十屆三中全會(huì)的決定都會(huì)起到一個(gè)非常關(guān)鍵的重要作用。他認(rèn)為，改革分為問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。因?yàn)楫?dāng)前面臨的問(wèn)題很多，他希望改革能解決當(dāng)前的問(wèn)題，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。同時(shí)，要堅(jiān)定不移地朝著市場(chǎng)化方向發(fā)展，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。“要將問(wèn)題導(dǎo)向的改革和目標(biāo)導(dǎo)向的改革結(jié)合起來(lái)，給予市場(chǎng)主體尤其是有活力、有競(jìng)爭(zhēng)力、有創(chuàng)造力的市場(chǎng)主體更好的政策，特別是要支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造性發(fā)展。”彭森建議。
目前，中國(guó)有大量的民營(yíng)企業(yè)。截至今年5月底，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體總量超1.8億戶(hù)，其中個(gè)體工商戶(hù)超1.2億戶(hù)。彭森認(rèn)為，如果這些經(jīng)營(yíng)主體能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中參與平等競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就有一個(gè)很美好的前景。
中國(guó)一直在推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。在彭森看來(lái)，關(guān)鍵要破除目前存在的一些地區(qū)封鎖、行政分割、壟斷等問(wèn)題。同時(shí)要推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，把土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)和數(shù)據(jù)要素真正交給市場(chǎng)來(lái)配置，市場(chǎng)來(lái)定價(jià)，充分發(fā)揮其活力，給中國(guó)市場(chǎng)注入新的動(dòng)力。
此外，他還談到，要進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的一些基礎(chǔ)性制度，包括產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、競(jìng)爭(zhēng)性審查制度。
中青報(bào)·中青網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 趙麗梅 記者 張均斌 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)
