全國對口援藏30周年成就展上，江蘇展區(qū)“產(chǎn)業(yè)板塊”格外引人關(guān)注，這里不僅為投資10億元的朗熱酒村項目辟出獨立展出空間，還展示出眾多的“西藏首個”“國家首批”——西藏首家國家工業(yè)文化旅游示范區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園、西藏首個全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)……
“對口援建，‘輸血’更要‘造血’，‘造血’還要‘活血’。”拉薩市委副書記、常務(wù)副市長，江蘇援藏前方指揮部黨委書記、總指揮陳靜說，江蘇始終把產(chǎn)業(yè)培育置于對口援藏優(yōu)先位置，以項目為抓手、以園區(qū)為載體，堅持不懈推動綠色制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游消費(fèi)發(fā)展，招商引資實到資金、市場“小組團(tuán)”援藏銷售額均列全國援藏省市首位。
項目招大引強(qiáng)，
到位資金列全國援藏省市第一
洋河朗熱酒村項目位于達(dá)孜區(qū)拉薩河北岸，眼下施工正熱。拉薩市副市長，江蘇援藏前方指揮部副總指揮、黨委副書記潘文卿介紹，該項目集農(nóng)業(yè)種植、工業(yè)生產(chǎn)、文化展覽、旅游體驗于一體，是西藏最大的產(chǎn)業(yè)項目之一，是江蘇產(chǎn)業(yè)援藏的一個縮影，特別是去年以來一批江蘇企業(yè)來到雪域高原，兩地產(chǎn)業(yè)鏈接合作成為新熱點。
與朗熱酒村一河之隔，達(dá)孜工業(yè)園正按照國家工業(yè)旅游示范區(qū)、國家4A級旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn)升級改造。2002年，在鎮(zhèn)江第三批援藏干部推動下，達(dá)孜工業(yè)園落成于拉薩河邊的荒灘上。20多年來，經(jīng)過一代代援藏干部接續(xù)努力，達(dá)孜工業(yè)園區(qū)培育中國馳名商標(biāo)3個、自治區(qū)著名商標(biāo)5個，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，創(chuàng)成西藏首家自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。
從達(dá)孜工業(yè)園到朗熱酒村項目，江蘇產(chǎn)業(yè)援藏篳路藍(lán)縷、漸入佳境。墨竹工卡縣礦產(chǎn)資源豐富，南京援藏干部、如今已70多歲的王文生清楚地記得，當(dāng)年他為了摸清當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源分布情況，不顧高寒缺氧，多次騎馬加步行前去考察，200多米的山頭，要歇幾十次才能登頂，有一次下山當(dāng)天就出現(xiàn)了血尿，但最終找到了好礦源。發(fā)展到今天，綠色礦業(yè)已成為墨竹經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”。
從達(dá)孜工業(yè)園到墨竹綠色礦區(qū)，從朗熱酒村到魚躍醫(yī)療、藏建科技，援藏干部把江蘇的招商經(jīng)驗、園區(qū)模式移植拉薩，一個個貼合拉薩發(fā)展需求又極具江蘇產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的龍頭大項目接連落戶。園區(qū)經(jīng)濟(jì)升級迭代，達(dá)孜工業(yè)園利用高原特色生物及醫(yī)藥醫(yī)療、民族手工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在達(dá)孜·丹陽眼鏡城助力下，正建設(shè)以工業(yè)體驗、觀光科普、民俗文化為特色的工業(yè)旅游區(qū)。南京江寧開發(fā)區(qū)掛鉤幫扶拉薩經(jīng)開區(qū)，幫助建立了一站式政務(wù)服務(wù)中心，制定了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄。
圍繞重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)重點，江蘇援藏放眼全國招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，并建立健全專班跟進(jìn)、并聯(lián)審批、掛鉤聯(lián)系3項制度，2023年以來舉辦了十幾場招商引資推介會，累計落實133個項目、總投資221億元，實際到位資金99.56億元，占自治區(qū)援藏招商引資到位資金總和的近一半。
今年以來，江蘇援藏指揮部招商組圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造“百億產(chǎn)業(yè)走廊”，依托國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、綜合保稅區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)4塊“金字招牌”，認(rèn)真謀劃推動市場、文旅等“小組團(tuán)”援藏工作。截至目前，累計落實援藏招商引資項目72個，其中新建36個、續(xù)建36個，協(xié)議投資額250億元，實際到位資金82億元，帶動就業(yè)1497人。
拓展“園區(qū)模式”，
創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園
江蘇園區(qū)模式、產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗不僅用于發(fā)展拉薩綠色加工、先進(jìn)制造業(yè)，還延伸到現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，圍繞特色林果、畜牧養(yǎng)殖等，形成墨竹“一桶油”、林周牦牛產(chǎn)業(yè)、曲水現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)等“一縣一業(yè)”、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
在曲水縣才納鄉(xiāng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，一棟棟智能溫室大棚有序排列，西紅柿、草莓、辣椒、黃瓜等長勢喜人。園區(qū)總規(guī)劃面積2萬畝，核心區(qū)面積3000畝，總投資5億元，由浪漫花卉展示園、高原優(yōu)質(zhì)種業(yè)示范基地和凈土健康產(chǎn)業(yè)融合示范旅游區(qū)三大功能區(qū)構(gòu)成，向全縣推廣經(jīng)濟(jì)作物10余種，帶動增收超3億元。
在才納鄉(xiāng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)中，江蘇累計投入援藏資金1.38億元，幫助建設(shè)西藏首家紅掌花卉生產(chǎn)基地，建成游客服務(wù)中心、瑪咖加工廠、食葡加工廠以及80棟日光溫室，實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研、旅“四位一體”，獲得國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院拉薩曲水凈土健康產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)等榮譽(yù)稱號。截至目前，在園區(qū)就業(yè)的西藏高校畢業(yè)生達(dá)50多人，產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)超過70人，每年吸納農(nóng)牧民臨時工1000多人，人均增收2萬元以上。
在林周縣松盤鄉(xiāng)格桑塘現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)示范園內(nèi)，綿延的群山下，成群的黑牦牛散布于廣袤的綠色草地上。這個西藏首個全產(chǎn)業(yè)鏈綜合性農(nóng)牧示范園區(qū)，構(gòu)建起草、牛、肉、奶一體化產(chǎn)業(yè)鏈，形成“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收。僅2022年，園區(qū)就育肥出欄牦牛400頭，收入近400萬元。
林周縣擁有505萬畝天然草場，是拉薩第二牧業(yè)大縣。這里平均海拔4200米，氣溫最低時僅有零下18攝氏度。此前很多牧民養(yǎng)殖的牦牛純粹靠天生地養(yǎng)，“夏飽、秋肥、冬瘦、春死”，到了冬天就會大量減重，成活率僅60%左右。為此蘇州市投入1.5億元，在松盤鄉(xiāng)建成格桑塘現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園，不但實現(xiàn)短期育肥出欄，還建設(shè)牦牛產(chǎn)業(yè)研發(fā)和服務(wù)中心，推廣優(yōu)良牦牛品種，用于牦牛制品的精細(xì)化生產(chǎn)、加工和銷售。
每年夏天，墨竹3萬多畝小油菜匯成金色海洋，吸引了川藏線上眾多游客，榨出的菜籽油發(fā)展為當(dāng)?shù)馗幻癞a(chǎn)業(yè)。過去，本地榨油廠既沒有收購資金，也沒有很好的銷路。南京援藏工作組成立了小菜籽產(chǎn)業(yè)援建“小組團(tuán)”，從良種繁育、訂單生產(chǎn)到品牌包裝、渠道推廣，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈幫扶，菜籽畝產(chǎn)從130公斤提高到200公斤，年產(chǎn)值達(dá)3600萬元。
“造血”還需“活血”，
打好購物旅游“兩張牌”
“產(chǎn)業(yè)造血”還需“消費(fèi)活血”。江蘇援藏指揮部一方面搭建市場“小組團(tuán)”專班，做好“高原土特產(chǎn)”銷售文章，一方面利用拉薩打造拉北旅游環(huán)線的契機(jī)，推動墨竹工卡、達(dá)孜開發(fā)川藏線景點景區(qū)，向內(nèi)地推介拉薩精品旅游。
“這是用海拔7100米念青唐古拉山雪水加工的純凈水，冠名‘7100’，屬于低氘水，有益于健康；這是‘西藏四寶’黑枸杞、石斛、桑黃、鹿茸；還有青稞制作的餅干、蛋酥，以及牦牛肉加工的肉干。”今年4月18日，首批拉薩精品好物自助售貨機(jī)亮相江蘇大劇院，江蘇援藏前方指揮部黨委副書記、拉薩市副市長匡暉打開售貨機(jī)向眾人介紹。通過精選，青稞食品、牦牛肉加工制品、高原飲用水等20余家企業(yè)的產(chǎn)品列入特色產(chǎn)品項目庫，江蘇援藏指揮部在南京設(shè)立拉薩產(chǎn)品前置倉，并聯(lián)系后方物流公司以及省級機(jī)關(guān)、賓館酒店、服務(wù)窗口，在這些單位的門廳、食堂等處擺放拉薩特產(chǎn)自助售貨機(jī)，統(tǒng)一冠名為“拉薩精品好物”。首家線下專賣店開進(jìn)了南京金鷹世界金鷹超市。
“拉薩好物”去年銷售額達(dá)1.12億元，今年上半年銷售額更是遠(yuǎn)超去年同期。“7100”礦泉水等高原特色產(chǎn)品上線江蘇“交控商城”、江蘇供銷社“鮮豐匯”等近10家平臺。江蘇援藏指揮部還組織100余家企業(yè)攜400多種特色產(chǎn)品，參加江蘇對口支援協(xié)作合作地區(qū)特色商品展等展銷活動。
拉薩旅游資源十分豐富，墨竹的松贊文化，達(dá)孜的林卡，林周的農(nóng)場，曲水的漁村，一縣一品、各具特色。南京、鎮(zhèn)江、蘇州、泰州在對口援建中也著力建設(shè)景點景區(qū)，深度開發(fā)旅游資源。南京投資上億元，開發(fā)了思金拉措、日多溫泉、塔巴民俗村、松贊故里等旅游景區(qū)，去年吸引游客5萬多人次。鎮(zhèn)江投入援藏資金9000多萬元建設(shè)扎葉巴文化旅游景區(qū)，形成林卡、星空房、民宿村、酒店等業(yè)態(tài)齊全的產(chǎn)品線。
把拉薩的秀美山水推介出去，去年4月，“圣潔拉薩·茉莉格桑共芬芳”高鐵冠名列車在南京南站首發(fā)，藍(lán)天白云、雪山草原、森林湖泊……高鐵變成充滿拉薩元素的“城市流動名片”，通過車廂品牌天幕、LED滾動屏展示優(yōu)美風(fēng)光。與此同時，江蘇援藏指揮部推動江蘇與拉薩簽訂《蘇拉客源援藏協(xié)議》引客入藏。在拉薩當(dāng)?shù)�，江蘇援藏指揮部還舉辦雪頓節(jié)旅游推介、“萬人走進(jìn)西藏、相約云上達(dá)孜”等活動，并發(fā)行“圣潔拉薩”數(shù)字旅游卡，游客持卡可免費(fèi)游玩著名的納木措、思金拉措、世界文化遺產(chǎn)羅布林卡和康瑪溫泉等景區(qū)。
（執(zhí)筆：王夢然 顧巍鐘）
