中國青年報客戶端北京8月19日電（中青報·中青網(wǎng)記者 韓飏）最高人民檢察院、水利部今天聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)同服務保障國家水安全典型案例。四川檢察機關督促保護世界灌溉工程遺產(chǎn)通濟堰水環(huán)境行政公益訴訟入選典型案例。

　　世界灌溉工程遺產(chǎn)通濟堰輻射成都平原核心區(qū)52萬畝，其干渠總長98.73公里，65條支渠總長363公里，跨成都、眉山2市4縣區(qū)。通濟堰（虞石橋電站段）位于四川省成都市新津區(qū)與眉山市彭山區(qū)交界處。自2008年以來，通濟堰上游沿渠養(yǎng)殖污染、固廢污染、農(nóng)業(yè)面源污染等問題致使該水域斷面水質(zhì)長期為Ⅳ類，有時為劣Ⅴ類，不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》。

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及屬地政府負有相應監(jiān)督管理職責，但并未依法全面履職，導致上述問題長達15年沒有得到有效解決。

　　2023年7月28日，四川省都江堰水利發(fā)展中心將線索移送四川省人民檢察院。四川省人民檢察院經(jīng)初查后認為，通濟堰水體污染問題涉及成都、眉山兩市不同行政機關，問題成因復雜、整改難度大。成都、眉山兩市河長辦、環(huán)境保護委員會先后分別督辦，未見成效。四川省人民檢察院于2023年8月2日以專案立案，抽調(diào)省、市、縣（區(qū)）6個辦案單位近20名干警組成專案組，統(tǒng)籌推進專案辦理。

　　2023年7月21日，專案組在通濟堰干渠（虞石橋電站段）開展調(diào)查取證，進行水質(zhì)取樣。最高檢供圖

　　在水利部門技術人員支持下，專案組通過現(xiàn)場走訪、詢問相關人員以及無人機拍攝、快速檢測等方式調(diào)查固定證據(jù)，先后勘查現(xiàn)場98次，查明通濟堰（虞石橋電站）段以及干支渠水環(huán)境主要問題有養(yǎng)殖污染、生活固廢污染、農(nóng)業(yè)面源污染、污水直排等問題，導致通濟堰水體污染嚴重，總磷、總氮、氨氮、化學需氧量等指標不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》。

　　四川省人民檢察院統(tǒng)籌成都市新津區(qū)和眉山市彭山區(qū)、東坡區(qū)基層檢察機關辦案力量，共立案辦理行政公益訴訟8件，制發(fā)檢察建議7件。在檢察監(jiān)督和水行政執(zhí)法協(xié)同推動下，通濟堰流域水環(huán)境突出問題得到了有效解決。

　　通過專案辦理，相關部門累計投入1500萬元，修復破損污水管網(wǎng)30余公里，清理打撈渠面漂浮物1120余噸，對通濟堰東干渠清淤102.9噸，設置微型水質(zhì)監(jiān)測站33個，建成化肥農(nóng)藥減量增效示范點35個。

　　2023年10月至11月，省市區(qū)三級檢察機關及同級水行政執(zhí)法部門、河長制辦公室六次現(xiàn)場回訪，確認通濟堰（虞石橋電站）段水環(huán)境已有效改善，斷面水質(zhì)Ⅲ類以上。

　　最高檢相關負責人表示，通濟堰是都江堰灌區(qū)的重要組成部分，針對通濟堰長達15年的跨區(qū)域水體污染問題，省級檢察院注重發(fā)揮一體化辦案機制的積極作用，取得積極成效。與市、區(qū)兩級檢察機關共同調(diào)查取證，厘清不同層級、不同區(qū)域、不同部門的職責，加強與水行政執(zhí)法部門的協(xié)作，形成水環(huán)境治理合力，共同推動通濟堰全流域綜合系統(tǒng)治理。