發(fā)稿時間：2024-07-02 06:30:00 作者：趙麗梅 張均斌 來源： 中國青年報
中國將通過逆周期的宏觀政策，推動新質(zhì)生產(chǎn)力進一步發(fā)展。特別是黨的二十屆三中全會將對全面深化改革作出一系列重大決定，這對中國經(jīng)濟發(fā)展來說將是一個好消息，中國經(jīng)濟增長穩(wěn)定對全球也是一個好消息。
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當下，搭上中國發(fā)展的快車，共同尋找新的經(jīng)濟增長點，是很多國家的共識。
6月25日-27日，在世界經(jīng)濟論壇第十五屆新領(lǐng)軍者年會（又稱“夏季達沃斯論壇”）舉行期間，來自全球政界、商界、國際組織和學(xué)術(shù)界的嘉賓齊聚大連，共同感受中國經(jīng)濟的強勁脈動，探尋世界經(jīng)濟增長的新動能、新路徑。其間，中國經(jīng)濟增長和市場機遇仍然是被討論最多的話題之一。
中國向世界傳遞了強大信心，也為世界經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇注入了更多確定性。今年以來中國經(jīng)濟保持回升向好態(tài)勢，一季度GDP同比增長5.3%、實現(xiàn)良好開局，二季度繼續(xù)穩(wěn)中向好。國務(wù)院總理李強在夏季達沃斯論壇開幕式上致辭時表示，“這些年，我們持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新動能，既為中國經(jīng)濟發(fā)展增添了強勁動力，也為各國企業(yè)創(chuàng)造了更大合作空間。”
即將召開的中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議（以下簡稱“黨的二十屆三中全會”）將研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的問題，也關(guān)乎中國經(jīng)濟的未來動向，亦令全球矚目。
6月27日，中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森在夏季達沃斯論壇中國經(jīng)濟展望分論壇上表示，下一階段，中國將通過逆周期的宏觀政策，推動新質(zhì)生產(chǎn)力進一步發(fā)展。特別是黨的二十屆三中全會將對全面深化改革作出一系列重大決定，這對中國經(jīng)濟發(fā)展來說將是一個好消息，中國經(jīng)濟增長穩(wěn)定對全球也是一個好消息。
新動能激蕩 綠色動能尤為澎湃
近些年來，中國經(jīng)濟一直是全球經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”。
2023年，中國GDP同比增長5.2%，在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅，是世界經(jīng)濟增長的最大引擎。2022年，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《黨的十八大以來經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之十三》顯示，2013年至2021年，我國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率達38.6%，超過G7國家貢獻率的總和，是推動世界經(jīng)濟增長的第一動力。
不久前，世界經(jīng)濟論壇大中華區(qū)主席陳黎明表示，亞洲是全球經(jīng)濟增長的引擎，中國依然是全球經(jīng)濟增長最大的貢獻國。
這是波蘭總統(tǒng)安杰伊·杜達第三次訪華。安杰伊·杜達在夏季達沃斯論壇開幕式上表示，中國經(jīng)濟的活力給他留下了非常深刻的印象。他說，中國經(jīng)濟持續(xù)迅速增長，是全球的翹楚。
“中國的發(fā)展為我們帶來了很多商機。”越南總理范明政關(guān)注到，中國在應(yīng)對區(qū)域和全球問題中承擔(dān)起了重要角色，在世界的生產(chǎn)鏈和價值鏈中也發(fā)揮著重要作用，在研發(fā)、科技創(chuàng)新、可再生能源、信息技術(shù)等領(lǐng)域扮演著領(lǐng)軍者的角色。范明政相信，中國還會在數(shù)字轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟等方面繼續(xù)扮演重要的角色。
在中國經(jīng)濟展望分論壇上，倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授金刻羽指出，世界正在經(jīng)歷一場根本性的結(jié)構(gòu)變革，而這場變革與新技術(shù)和氣候變化緊密相關(guān)。中國在這方面起步比較早，在全球扮演著一個先鋒者的角色，率先實現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)變革，尤其是在電動車和太陽能電池領(lǐng)域。
近幾年，中國外貿(mào)“新三樣”（即電動汽車、鋰電池、太陽能電池）增長強勁，在激發(fā)中國外貿(mào)新動能的同時，也讓綠色轉(zhuǎn)型成為中國經(jīng)濟的新增長點。今年前5個月，中國進出口累計規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。貨物貿(mào)易進出口總值同比增長6.3%，其中，出口增長6.1%，進口增長6.4%。
金刻羽分享的最近一項研究成果顯示，近幾十年，中國的崛起拉動了周圍很多發(fā)展中國家的發(fā)展，可再生能源和新能源汽車的表現(xiàn)更是突出。
金刻羽表示，從需求量和產(chǎn)能來講，2040年之前，全球需要4500萬輛電動車才能夠?qū)崿F(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，這需要數(shù)萬億美元的投資量，中國在這個過程中會扮演很重要的角色。她也關(guān)注到，中國正大力投資在歐洲辦廠，例如在波蘭、西班牙等地建立合資企業(yè)，建立一些電動車電池和電動車平臺的工廠，這個合作的模式跟以前不一樣。
在南非工業(yè)發(fā)展公司董事長布西·瑪布扎看來，今年中國可再生能源裝機規(guī)模明顯增加，這是一個影響非常重大的事件。非洲大陸供電不足是一個巨大的問題，非洲希望能夠解決缺電問題，當?shù)匦枰牟粌H是熱電廠、火電廠，更需要可再生能源的發(fā)展。在布西·瑪布扎看來，像中國這樣的國家，會發(fā)揮非常重要的作用。
當下，像南非這樣的新興經(jīng)濟體出臺了很多政策來促進非洲經(jīng)濟發(fā)展，他們也非常希望能跟上世界的發(fā)展。布西·瑪布扎說：“中國經(jīng)濟的有效復(fù)蘇促進了南非的發(fā)展，中國是南非最大的貿(mào)易伙伴，這對于南非提振經(jīng)濟非常重要。”
開放的中國“引力強”
當下，開放的中國正持續(xù)向世界敞開“懷抱”。
今年1-5月，中國新設(shè)立外商投資企業(yè)21764家，同比增長17.4%，延續(xù)了去年以來新設(shè)企業(yè)較快增長的態(tài)勢。
外資企業(yè)為何非�？春弥袊袌觯�6月25日，中國國際貿(mào)易促進委員會會長任鴻斌在夏季達沃斯論壇重新布局全球貿(mào)易路徑分論壇上表示，中國不僅有超大規(guī)模的市場，最大規(guī)模的中等收入人群，還有最大的制造業(yè)基地，中國生產(chǎn)的中間品、零部件供應(yīng)全球，保證了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。中國供應(yīng)鏈穩(wěn)定、完整，對全球經(jīng)濟和全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出了貢獻。
在本屆夏季達沃斯論壇上，中國持續(xù)向世界釋放擴大高水平對外開放的決心。
與一些國家搞脫鉤斷鏈不同，中國開放的大門越開越大。任鴻斌也談到，中國致力于建設(shè)一個開放型的世界經(jīng)濟。“中國愿意在發(fā)展自己的同時，發(fā)展我們的伙伴國，無論是進口，還是出口，無論是走出去，還是引進來，中國都是開放的。”
波士頓咨詢公司常務(wù)董事兼合伙人、全球優(yōu)勢專項全球負責(zé)人阿帕那·巴拉德瓦杰表示，中國的經(jīng)濟發(fā)展對全球經(jīng)濟發(fā)展非常重要。該公司的一項調(diào)查顯示，超過一半的商界負責(zé)人表示，愿意繼續(xù)投資中國，并且愿意加大在中國的投資。同時，她也談到，這些跨國公司也需要一視同仁的競爭環(huán)境。
近期，中國也采取了一系列深度對外開放的政策。6月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議進一步提出，要深化重點領(lǐng)域?qū)ν忾_放，落實制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施“清零”要求，推出新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放試點舉措。
同時，此次會議還提出，要持續(xù)提升投資便利化水平，優(yōu)化藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域外資政策，拓展保稅維修新業(yè)態(tài)新模式，進一步強化服務(wù)保障機制。
彭森認為，這些領(lǐng)域進一步放開外商投資的限制，是一個非常重要的信號。在他看來，中國將進一步放寬外資準入，拓展外商投資空間，這也是中國實現(xiàn)更高水平對外開放的一個重要措施。
在全面深化改革中增強經(jīng)濟韌性
當下，中國經(jīng)濟巨輪向前行駛，依然面臨多重挑戰(zhàn)。彭森指出，中國經(jīng)濟面臨比較復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境，面臨百年未有之大變局，特別是地緣政治的激烈沖突；同時，逆全球化的潮流更深刻地影響著全球經(jīng)濟，一些貿(mào)易保護主義、單邊主義政策有所抬頭，特別是國際上一些逆全球化思潮，部分國家還搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”，這給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來不小的壓力。
例如，美國在5月14日宣布對自華進口電動汽車、鋰電池、光伏電池等產(chǎn)品加征關(guān)稅，其中電動汽車稅率更是從25%提高到100%。歐盟聲稱將從7月開始對中國電動汽車征收高額關(guān)稅。這些問題對中國企業(yè)“走出去”、開展創(chuàng)新都會有影響。
彭森說，美國表面上是通過這樣的方式保護本國企業(yè)、保護本國的消費者權(quán)益，實際上不僅破壞了全球的產(chǎn)業(yè)鏈，而且增加了美國的生產(chǎn)成本，也增加了美國當?shù)叵M者的成本。中國也在嘗試通過磋商、訴訟等途徑解決這些問題。
面對諸多挑戰(zhàn)，中國如何發(fā)力，高質(zhì)量實現(xiàn)今年5%左右的GDP增長預(yù)期目標？如何讓經(jīng)濟更有韌性？
彭森認為，最重要的還是要鼓勵中國的新產(chǎn)業(yè)，特別是比較有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進一步“走出去”，有時候產(chǎn)業(yè)鏈可能要設(shè)得遠一點，長一點，通過迂回方式“走出去”。
新質(zhì)生產(chǎn)力是中國高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。為中國經(jīng)濟創(chuàng)造一個更好的穩(wěn)定增長基礎(chǔ)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是“必選項”。
彭森解釋，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，一是要看科學(xué)技術(shù)的革命性突破，二是看傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是否能夠深度轉(zhuǎn)型升級，三是要對資源進行創(chuàng)新性配置，這樣才能夠產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力。
彭森表示，不論是針對當前的問題，還是針對中國社會將來發(fā)展的目標，黨的二十屆三中全會的決定都會起到一個非常關(guān)鍵的重要作用。他認為，改革分為問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向。因為當前面臨的問題很多，他希望改革能解決當前的問題，給經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力。同時，要堅定不移地朝著市場化方向發(fā)展，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。“要將問題導(dǎo)向的改革和目標導(dǎo)向的改革結(jié)合起來，給予市場主體尤其是有活力、有競爭力、有創(chuàng)造力的市場主體更好的政策，特別是要支持民營經(jīng)濟的創(chuàng)造性發(fā)展。”彭森建議。
目前，中國有大量的民營企業(yè)。截至今年5月底，我國民營經(jīng)濟經(jīng)營主體總量超1.8億戶，其中個體工商戶超1.2億戶。彭森認為，如果這些經(jīng)營主體能在市場經(jīng)濟中參與平等競爭，中國經(jīng)濟就有一個很美好的前景。
中國一直在推動建立全國統(tǒng)一大市場。在彭森看來，關(guān)鍵要破除目前存在的一些地區(qū)封鎖、行政分割、壟斷等問題。同時要推進要素市場化配置改革，把土地、資本、勞動力、技術(shù)和數(shù)據(jù)要素真正交給市場來配置，市場來定價，充分發(fā)揮其活力，給中國市場注入新的動力。
此外，他還談到，要進一步完善市場經(jīng)濟體系中的一些基礎(chǔ)性制度，包括產(chǎn)權(quán)制度、市場準入制度、競爭性審查制度。
中青報·中青網(wǎng)見習(xí)記者 趙麗梅 記者 張均斌 來源：中國青年報
