今年是新中國(guó)成立75周年。9月23日，市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布新中國(guó)成立75周年北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告首篇。75年來，首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)斐然，城市面貌日新月異，人民生活節(jié)節(jié)攀升，邁入了新時(shí)代首都發(fā)展新征程。

　　一、落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，首都功能優(yōu)化提升

　　新中國(guó)成立以來，北京市共編制了七版城市總體規(guī)劃，在不同階段對(duì)首都發(fā)展建設(shè)發(fā)揮了重要作用。2017年9月，黨中央、國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《北京城市總體規(guī)劃（2016-2035年）》，明確提出“全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的城市戰(zhàn)略定位，全市深入實(shí)施城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，出臺(tái)一系列專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)方案，“四個(gè)中心”功能建設(shè)全面提速，“四個(gè)服務(wù)”水平顯著提高。

　　從全國(guó)政治中心建設(shè)看，作為首都，北京始終將政治中心擺在首位，一直處在維護(hù)國(guó)家政治安全的最前沿。近年來高標(biāo)準(zhǔn)完成中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶�；顒�(dòng)、新中國(guó)成立70周年慶�；顒�(dòng)、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會(huì)、第24屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)，將政治效果、社會(huì)效果、安保效果有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)首都政治安全、保障首都穩(wěn)定并提供優(yōu)質(zhì)政治服務(wù)。

　　從全國(guó)文化中心建設(shè)看，新中國(guó)成立以來，文化中心一直是重要的首都功能，北京始終堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，在文化建設(shè)上服務(wù)全國(guó)、引領(lǐng)全國(guó)。2022年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值4700.3億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為11.3%，保持全國(guó)首位，比2004年提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。2023年人均公共文化服務(wù)設(shè)施建筑面積0.41平方米，是2015年的近3倍;歷史文化街區(qū)占核心區(qū)總面積的比重達(dá)到25.6%，比2015年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　從國(guó)際交往中心建設(shè)看，上世紀(jì)80年代初，北京就確立了“為黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)工作和開展國(guó)際交往”的功能。近年來，隨著國(guó)際交往中心功能的深化，北京加快構(gòu)建“一核兩軸多板塊”國(guó)際交往空間新格局，優(yōu)化長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線、中軸線北延長(zhǎng)線的國(guó)際交往功能，雁棲湖國(guó)際會(huì)都擴(kuò)容提升，第四使館區(qū)破土動(dòng)工。黨的十八大以來，高標(biāo)準(zhǔn)接待黨賓、國(guó)賓團(tuán)組千余個(gè)。搭建覆蓋全市的涉外服務(wù)體系，全市政務(wù)服務(wù)中心外語(yǔ)辦事窗口覆蓋率達(dá)85%，在京落戶的各類國(guó)際組織總部和代表機(jī)構(gòu)數(shù)量位列全國(guó)首位。

　　從國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)看，2014年習(xí)近平總書記視察北京時(shí)首次明確提出北京科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位。近年來，全市發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，持續(xù)加大創(chuàng)新投入，2022年北京全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)2843.3億元，與1996年相比，年均增長(zhǎng)17.6%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為6.84%，比1996年提高4.52個(gè)百分點(diǎn)，保持全國(guó)之首。創(chuàng)新主平臺(tái)、主陣地建設(shè)成效明顯，“三城一區(qū)”R&D經(jīng)費(fèi)及人員均占全市的五成以上。創(chuàng)新成果穩(wěn)步提升，2023年末萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量137件，是2014年的5.8倍�？萍夹推髽I(yè)加速崛起，2023年年末全市共有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2.83萬(wàn)家，專精特新企業(yè)7180家，國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)795家，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新力量。

　　二、經(jīng)濟(jì)總量跨越新臺(tái)階，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)

　　經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階。新中國(guó)成立之初，北京經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，地區(qū)生產(chǎn)總值不足3億元，經(jīng)過全市人民艱苦卓絕的奮斗，1978年提高到108.8億元。改革開放以后，北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃?994年地區(qū)生產(chǎn)總值超過千億元，2007年邁過萬(wàn)億元大關(guān)。黨的十八大以來，北京經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面提升，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)邁上新臺(tái)階，地區(qū)生產(chǎn)總值分別在2013年、2018年、2021年突破2萬(wàn)億元、3萬(wàn)億元、4萬(wàn)億元大關(guān)。2023年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值43760.7億元，按不變價(jià)格計(jì)算，是1952年的857倍，年均增長(zhǎng)9.9%。

　　人均GDP實(shí)現(xiàn)新突破。1949年，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值不足百元，1975年超過千元，1994年超過萬(wàn)元，2013年突破10萬(wàn)元，2023年達(dá)到20萬(wàn)元（折合2.84萬(wàn)美元），保持全國(guó)首位。

　　地方財(cái)力顯著增強(qiáng)。新中國(guó)成立初期百?gòu)U待興，財(cái)政資金較為緊張，全市財(cái)政收入僅有2000余萬(wàn)元，1978年超過50億元。改革開放之后，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，財(cái)政收入穩(wěn)步增加，1995年超過百億元，2006年超過千億元，2023年為6181.1億元。財(cái)力增加為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活、推動(dòng)城市建設(shè)提供了有力的資金保障。

　　三、高質(zhì)量發(fā)展邁向新階段，結(jié)構(gòu)效率優(yōu)化提升

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新提質(zhì)。新中國(guó)成立初期，北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈低水平的“三二一”發(fā)展格局，三次產(chǎn)業(yè)比例為23.1∶36.8∶40.1；上世紀(jì)50年代以后，在建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)基地背景下，第二產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，1954年第二產(chǎn)業(yè)比重為44.1%，首次超過第三產(chǎn)業(yè)，1978年達(dá)到71%；上世紀(jì)80年代以來，按照中央指示精神同時(shí)結(jié)合首都特點(diǎn)，北京開始調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，1993年第三產(chǎn)業(yè)占比再次超過第二產(chǎn)業(yè)，達(dá)到47.2%并逐步提高，“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本確立；2015年以后三產(chǎn)比重穩(wěn)定在八成以上，2023年北京三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.2∶14.9∶84.8。產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)高端化特征。農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)種植業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、由重生產(chǎn)功能向重生態(tài)功能轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)種植業(yè)占比從1970年的71.2%下降到2023年的53.7%，體現(xiàn)生態(tài)功能的林業(yè)產(chǎn)值占比提高至26.1%。工業(yè)由勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，以電子信息、汽車、生物醫(yī)藥為主的先進(jìn)制造業(yè)取代化工、冶金等傳統(tǒng)重工業(yè)，2023年電力、汽車、電子、醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)值合計(jì)占比接近七成。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比由新中國(guó)成立之初及改革開放初期的一半以上，下降到2023年的11.1%；金融業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到63.3%，比2001年提高22.1個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)，2023年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為23.9%和27.1%，比2016年分別提高3個(gè)和5.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　需求結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。新中國(guó)成立以來，北京經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了消費(fèi)投資交替主導(dǎo)、投資消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)到消費(fèi)主導(dǎo)的變化。2007年以來，消費(fèi)率持續(xù)超過投資率，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一引擎，2022年消費(fèi)率為55.7%，高于投資率14.5個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)品市場(chǎng)從商品匱乏到供需兩旺、從結(jié)構(gòu)單一到更趨多元轉(zhuǎn)變。新中國(guó)成立之初，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額不足3億元，改革開放后，居民消費(fèi)需求迅速膨脹，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從1978年的44.2億元逐步擴(kuò)大至2023年的1.4萬(wàn)億元；吃穿類商品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重由1949年的近八成逐步降至2023年的三成以下，用類商品占比由一成以上提升至七成左右；網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重由2014年的12.8%提高到2023年的37.7%。投資由規(guī)模擴(kuò)張向結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。新中國(guó)成立初期，全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模不足億元，1958年突破10億元，改革開放后隨著投資體制改革的深化，投資規(guī)模迅速擴(kuò)張，分別于1986年、1998年突破百億元、千億元，1951至2023年全市固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)16.4%；基礎(chǔ)設(shè)施投資占固定資產(chǎn)投資的比重自2005年以來保持在兩成以上，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)物流、新型消費(fèi)場(chǎng)景等投資項(xiàng)目如火如荼，2020年以來高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資年均分別增長(zhǎng)59.9%和19.2%。

　　四、城市發(fā)展形成新格局，京津冀協(xié)同縱深推進(jìn)

　　加快構(gòu)建城市空間新格局�！侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃（2016年-2035年）》提出在北京市域范圍內(nèi)形成“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”城市空間結(jié)構(gòu)。全市圍繞構(gòu)建城市空間新格局，加快城市發(fā)展理念更新，推動(dòng)城市深刻轉(zhuǎn)型。核心區(qū)進(jìn)一步突出政務(wù)、文化功能，聚焦老城保護(hù)與復(fù)興，統(tǒng)籌推進(jìn)歷史文化街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)、重點(diǎn)文物騰退修繕和活化利用，中軸線成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，常住人口占全市比重由2014年的10.2%下降到2023年的8.2%。中心城區(qū)是疏解非首都功能的主要地區(qū)，2014年以來加快“騰籠換鳥”，累計(jì)拆除違法建設(shè)超8000萬(wàn)平方米，騰退土地6千余公頃，大力發(fā)展金融業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，3個(gè)行業(yè)增加值占全市的比重均超過八成,符合首都功能定位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。平原新城不僅是首都面向區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略門戶，也是疏解承接的主要地區(qū)，形成了醫(yī)藥健康、智能裝備、航空、新能源、新一代信息技術(shù)5個(gè)千億級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集群。副中心所在的通州區(qū)逐步完善城市綜合功能，對(duì)接中心城區(qū)功能和人口疏解，地區(qū)生產(chǎn)總值占比由2014年的2.8%提升至2023年的3.0%，常住人口占比由6.3%提升至8.4%。生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色發(fā)展成效顯著，各區(qū)森林覆蓋率均在48%以上。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破。2014年以來，京津冀三地深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，緊密圍繞《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和各階段重點(diǎn)任務(wù)推動(dòng)工作，協(xié)同發(fā)展交出亮眼答卷。建設(shè)一體化交通網(wǎng)，京津冀核心區(qū)1小時(shí)交通圈、相鄰城市間1.5小時(shí)交通圈基本形成。截至2023年末，京津冀地區(qū)高鐵總里程達(dá)到2576公里，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)所有地級(jí)市的全覆蓋。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，2023年三地PM2.5平均濃度與2013年相比降幅分別為64.2%、57.3%和64.3%；國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）比例動(dòng)態(tài)達(dá)到國(guó)家“十四五”目標(biāo)要求。加快產(chǎn)業(yè)協(xié)作，2023年底濱海—中關(guān)村科技園累計(jì)注冊(cè)企業(yè)近5000家，累計(jì)為1009家北京來津企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務(wù)，2017年以來天津累計(jì)吸引京、冀投資額突破1萬(wàn)億元，占全部引進(jìn)內(nèi)資的一半；河北積極吸引京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2014年以來承接京津轉(zhuǎn)入基本單位中北京占比近八成。提升創(chuàng)新協(xié)同效能，2023年北京流向津冀技術(shù)合同成交額748.7億元，是2015年的6.7倍；京津冀有效發(fā)明專利擁有量70.3萬(wàn)件，是2013年的6.7倍。推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，京津200多所中小學(xué)幼兒園與河北開展辦學(xué)合作，三地建立多個(gè)跨區(qū)域職教聯(lián)盟和高校聯(lián)盟，區(qū)域內(nèi)跨省異地就醫(yī)普通門診費(fèi)用直接結(jié)算，“跨城養(yǎng)老”步伐加快。