立足職能出實招 綜合施策助發(fā)展——柳州螺螄粉成長之路上的市場監(jiān)管擔(dān)當(dāng)
時間:2025-05-16 08:20 來源:柳州市場監(jiān)管微信號
柳州螺螄粉
人見人愛


人見人愛
“鮮、香、酸、辣”爆滿整個口腔
非常“上頭”
“小米粉,大產(chǎn)業(yè)。”作為廣西柳州的特色美食,螺螄粉以其酸辣鮮香的獨特風(fēng)味吸引著南北食客。“柳州螺螄粉”如今已成為廣西柳州的一大地方特色食品,成為柳州市響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻。這當(dāng)中,廣西市場監(jiān)管部門立下殊功。
近年來,廣西市場監(jiān)管部門聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量保障服務(wù),推動柳州螺螄粉產(chǎn)品提質(zhì)、生產(chǎn)提效、發(fā)展提速,助力柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)促發(fā)展
廣西市場監(jiān)管局聚焦質(zhì)量管理和食品安全提升,指導(dǎo)柳州市市場監(jiān)管局牽頭制定柳州地方標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)包裝柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》,建立健全螺螄粉產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,用工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化理念,規(guī)范布局螺螄粉原材料養(yǎng)殖與種植,解決螺螄粉原材料“散”“小”“少”等問題,構(gòu)建穩(wěn)定的特色食品產(chǎn)業(yè)化加工集群優(yōu)勢,進(jìn)一步提升柳州螺螄粉的核心競爭力。目前,該標(biāo)準(zhǔn)體系共涵蓋原材料種養(yǎng)、生產(chǎn)與經(jīng)營、品牌創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理等6個子體系571項標(biāo)準(zhǔn)。
2024年,廣西市場監(jiān)管局進(jìn)一步發(fā)力,推動柳州螺螄粉原材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取得新突破,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《米粉(米線)》QB/T 2652的修訂通過技術(shù)審查即將發(fā)布,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《干米粉條(線)》獲批立項。柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園通過國家級消費品標(biāo)準(zhǔn)化試點驗收。引導(dǎo)柳州螺螄粉企業(yè)對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),大力推行ISO9001、ISO22000等質(zhì)量管理體系建設(shè),指導(dǎo)小微企業(yè)按照ISO9001、ISO22000質(zhì)量管理和食品安全管理要求建立完善質(zhì)量管理體系并有效運行,形成對柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全和風(fēng)味特色的標(biāo)準(zhǔn)全保護(hù)、嚴(yán)保護(hù)和強(qiáng)保護(hù)的工作格局,高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
高端認(rèn)證激活力
廣西市場監(jiān)管局印發(fā)《廣西加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,統(tǒng)籌質(zhì)量認(rèn)證提升行動總體部署、組織協(xié)調(diào)、資源要素、監(jiān)督檢查、總結(jié)評估等,以“質(zhì)量認(rèn)證提升”引領(lǐng)示范為支撐,實施“重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動”。從區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局出發(fā),整合質(zhì)量品牌資源優(yōu)勢,拓展小微企業(yè)質(zhì)量提升的周邊特色和亮點,渲染高端品質(zhì)認(rèn)證助力國內(nèi)國際雙循環(huán)的底色。舉辦多期小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升培訓(xùn)班,指導(dǎo)螺螄粉企業(yè)建立質(zhì)量管理體系和食品安全管理體系。截至2024年底,共幫扶67家預(yù)包裝柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)共計獲得認(rèn)證證書136張,其中ISO9001證書57張,香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證證書36張,預(yù)包裝柳州螺螄粉企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證覆蓋率超過50%,進(jìn)一步提升了產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力,“小證書”推動“小米粉”成就了“大產(chǎn)業(yè)”,以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用保護(hù)激發(fā)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。
截至2024年底,柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)共擁有商標(biāo)2082件,擁有區(qū)域公共品牌商標(biāo)即地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件,推動“柳州螺螄粉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)、國際商標(biāo)(含馬德里國際注冊)的注冊、運用和保護(hù),全市累計許可使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)和專用標(biāo)識企業(yè)共84家。“柳州螺螄粉”國際商標(biāo)分別在意大利、葡萄牙、印度等26個海外國家和地區(qū)獲得核準(zhǔn)保護(hù)注冊,帶動了“佳味螺”“螺霸王”“螺狀元”等300多個品牌發(fā)展,暢銷港澳地區(qū)以及東盟、日本、歐美等國家。
問診把脈助提質(zhì)
組建優(yōu)秀技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊深入一線對點服務(wù),走訪調(diào)研為柳州螺螄粉企業(yè)“畫像”,建立“小微臺賬”,引入大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,實現(xiàn)“一家企業(yè)、一個方案、一隊人馬、一本檔案”。提供精準(zhǔn)對點的“上門服務(wù)”,讓企業(yè)“零跑腿”,服務(wù)事項“一幫到底”,解決企業(yè)急難愁盼問題。
重點對企業(yè)在出廠檢驗技術(shù)、標(biāo)簽標(biāo)識等方面進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),幫助企業(yè)攻克預(yù)包裝螺螄粉原輔料多、質(zhì)量管控難,產(chǎn)品保質(zhì)期短等系列問題。依托廣西柳州螺螄粉質(zhì)量檢驗中心和設(shè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的柳州螺螄粉質(zhì)量檢測服務(wù)站,對柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品采取增設(shè)送檢綠色窗口、縮短檢驗時限等便民服務(wù)九項措施。
通過發(fā)揮檢驗檢測技術(shù)優(yōu)勢,幫助企業(yè)組織開展柳州螺螄粉預(yù)包裝產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān),產(chǎn)品保質(zhì)期提高到6個月,產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)98.52%,攻克預(yù)包裝螺螄粉保質(zhì)期短技術(shù)難題,大幅度提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。2023年以來累計服務(wù)來訪咨詢和免費培訓(xùn)人員2萬多人次,為企業(yè)減免柳州螺螄粉及相關(guān)產(chǎn)品檢驗費用291.53萬元,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)齊質(zhì)量管理短板,對標(biāo)國際先進(jìn),建立契合企業(yè)實際的全鏈條質(zhì)量管理體系并有效運行,走出了一條地方特色小吃工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展成為享譽(yù)全球網(wǎng)紅產(chǎn)品的“柳州路徑”。
強(qiáng)化監(jiān)管抓規(guī)范
廣西市場監(jiān)管局以問題為導(dǎo)向,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)良好市場秩序,指導(dǎo)柳州市市場監(jiān)管部門對柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)實行風(fēng)險等級分類監(jiān)管,主動排查化解風(fēng)險,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測,做到日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%,有效督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任并建立安全追溯體系。截至2024年底,采用飛行檢查、體系檢查、監(jiān)督抽檢等多種監(jiān)管方式共對136家持證預(yù)包裝柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)、174家原輔料配套持證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查,加強(qiáng)重點企業(yè)、重點原料的監(jiān)管力度。
強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法添加和濫用食品添加劑行為,大力推進(jìn)“明廚亮灶”建設(shè),鼓勵螺螄粉餐飲服務(wù)提供者主動向消費者公開加工制作過程,接受社會監(jiān)督。
針對預(yù)包裝柳州螺螄粉行業(yè)存在的低價競爭、虛假宣傳、原材料質(zhì)量安全等突出問題開展專項整治,進(jìn)一步夯實企業(yè)質(zhì)量安全基礎(chǔ),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。
在廣西市場監(jiān)管部門等的共同努力下,柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)近年迅速崛起,短短數(shù)年時間,就成為柳州的一項重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,2024年,柳州市螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入為759.6億元,同比增長13.4%。其中,袋裝螺螄粉銷售收入169億元,實體店營業(yè)額396.9億元,配套及衍生產(chǎn)業(yè)銷售收入193.7億元。預(yù)包裝柳州螺螄粉遠(yuǎn)銷美國、加拿大等20多個國家和地區(qū),“跨洋出海”開拓國際市場取得顯著突破。
作 者:黃柳波