20世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)曾兩次進(jìn)行綜合高中探索，當(dāng)前仍在進(jìn)行的少量探索主要是“綜合高中班”的形式，規(guī)模和影響都不大。
這個(gè)“老藥方”能否醫(yī)治高中階段教育新癥狀？
綜合高中發(fā)展淵源
綜合高中是借鑒美國(guó)的“舶來(lái)品”，其后雖經(jīng)探索改造，但一直效果不彰，沒(méi)有成為我國(guó)高中階段教育的主流。
第一次實(shí)施，是在1922-1932年。1922年民國(guó)在借鑒美國(guó)學(xué)制基礎(chǔ)上，頒布了“壬戌學(xué)制”《學(xué)校系統(tǒng)改革令》，確立綜合中學(xué)制，規(guī)定高級(jí)中學(xué)實(shí)行分科制，校內(nèi)分設(shè)普通以及農(nóng)、工、商、師范、家事等科，綜合中學(xué)成為高中階段教育的主體。1932年，民國(guó)教育部整頓全國(guó)教育，認(rèn)為綜合中學(xué)體系混雜、目標(biāo)分歧，學(xué)生在謀生、求學(xué)上難以達(dá)到政策設(shè)計(jì)的初衷和目的，決定廢止綜合中學(xué)制，在中等教育階段分別設(shè)立普通中學(xué)、職業(yè)學(xué)校和師范學(xué)校。綜合高中實(shí)施10年后退出了中國(guó)教育的歷史舞臺(tái)。
第二次實(shí)施，是在世紀(jì)之交。20世紀(jì)80年代，一些地方存在著綜合高中的零星探索。進(jìn)入20世紀(jì)90年代末期，隨著大學(xué)擴(kuò)招，“普高熱”漸興，且普通高中未升學(xué)的畢業(yè)生缺乏技能，就業(yè)存在問(wèn)題，普職融通的呼聲日益高漲。1995年，原國(guó)家教委相繼發(fā)布《關(guān)于大力辦好普通高級(jí)中學(xué)的若干意見(jiàn)》《加強(qiáng)薄弱普通高級(jí)中學(xué)建設(shè)的十項(xiàng)措施（試行）》，推動(dòng)將薄弱高中辦成兼有升學(xué)預(yù)備教育和就業(yè)預(yù)備教育的綜合高中。1998年12月，教育部頒發(fā)《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，指出“經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)可發(fā)展部分綜合高中”，綜合高中的探索逐步遍及全國(guó)。當(dāng)時(shí)，人們?cè)欢劝丫C合高中視為我國(guó)高中階段教育發(fā)展的新的生長(zhǎng)點(diǎn)，但大部分地區(qū)綜合高中的試點(diǎn)工作均不到5年便不再實(shí)施。2005年之后，全國(guó)范圍內(nèi)試辦綜合高中的熱潮逐漸降溫，各省份陸續(xù)自行停辦。其后，國(guó)家政策和全國(guó)各地雖偶有原則性提及，但一直未再大面積推進(jìn)。
綜合高中問(wèn)題分析
綜合高中是為了融合普通教育與職業(yè)教育，更好地推進(jìn)學(xué)生升學(xué)與就業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，但實(shí)踐證明，未能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
首先，雙軌分流，名為綜合、實(shí)則割裂。綜合高中的主要模式是雙軌分流。一種是直接分流形式，即從學(xué)生升入綜合高中起，就根據(jù)其入學(xué)成績(jī)分流到“普高班”和“職高班”，分別對(duì)他們進(jìn)行高中階段的普通教育和職業(yè)教育，直至學(xué)生高中畢業(yè)。大部分此類綜合高中，就是在原有的普通高中內(nèi)增加了幾個(gè)“職高班”，或在原有的中職學(xué)校內(nèi)加辦幾個(gè)“普高班”。另一種是分段分流形式，通常在高二或高三年級(jí)進(jìn)行分流，分流前普遍實(shí)施普通高中教育，分流后的學(xué)生分別實(shí)施普通教育或者職業(yè)教育。這是最為普遍的形式。此外，雖有極少數(shù)學(xué)校嘗試把普高和中職教育融為一體，探索新的課程體系與培養(yǎng)模式，但迄今未有成型經(jīng)驗(yàn)。綜合高中雖然既提供普通教育，又提供職業(yè)教育，但并不是培養(yǎng)綜合性人才，對(duì)任何一名學(xué)生來(lái)說(shuō)，要么選擇普高，要么選擇中職，所接受的教育仍是“單一”，而不是“綜合”的。
其次，顧此失彼，“以短補(bǔ)長(zhǎng)”效果差。綜合高中辦學(xué)要求其實(shí)更高，校內(nèi)存在兩種生源、兩種培養(yǎng)目標(biāo)、兩種教學(xué)模式、兩種管理體制，比單純辦普通高中或中職學(xué)校要求都要高，既需要配備職業(yè)教育需要的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地及設(shè)施、普通教育需要的實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備，又需要有較強(qiáng)的文化課和專業(yè)課師資隊(duì)伍，更要有既懂普通教育又懂職業(yè)教育的校長(zhǎng)。但現(xiàn)實(shí)中，綜合高中多是薄弱高中或中職學(xué)校轉(zhuǎn)型而來(lái)，基本不具備上述條件。薄弱高中在升學(xué)考試上本就不如其他高中，還要分散部分資源與精力到職業(yè)教育上；中職學(xué)校本在技能培養(yǎng)上具有優(yōu)勢(shì)，但在分流培養(yǎng)的安排下，學(xué)生接受職業(yè)教育的時(shí)間被極大壓縮，難以保證技能培養(yǎng)效果。將升學(xué)和就業(yè)的功能合并到同一個(gè)學(xué)校，希望可以為學(xué)生提供更靈活、更多樣的選擇，但結(jié)果往往事與愿違，顧此失彼，哪種需求都未能得到很好滿足。
第三是功能異化，升學(xué)、就業(yè)并重變成“唯升學(xué)”。20世紀(jì)末綜合高中試點(diǎn)工作，按照政策設(shè)計(jì)，綜合高中集普通教育與職業(yè)教育于一體，本意是讓學(xué)生因人因需選擇合適的教育類型與專業(yè)，促進(jìn)學(xué)生自主選擇、自主發(fā)展、個(gè)性化發(fā)展。但是，由于自身?xiàng)l件所限，特別是缺乏相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地與設(shè)施、“雙師型”隊(duì)伍等，普通高中很少舉辦綜合高中，職業(yè)高中、中專學(xué)校成了舉辦主體，校內(nèi)增設(shè)“普高班”“升學(xué)班”“復(fù)讀班”，盲目迎合公眾升學(xué)需求，不但沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的產(chǎn)教融合、校企合作優(yōu)勢(shì)，反而又在職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)上造就了一批新的薄弱高中。普通高中舉辦綜合高中的則是一些“藝術(shù)高中”或“藝術(shù)特長(zhǎng)班”，避開(kāi)與其他高中在文理科升學(xué)率上的競(jìng)爭(zhēng)，另辟提高升學(xué)率的捷徑。
職普協(xié)調(diào)發(fā)展路徑分析
20世紀(jì)末興起的綜合高中熱潮，有其特定的歷史背景，除了主要解決普通高中未升學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，還有一個(gè)因素是當(dāng)時(shí)職業(yè)教育體系不健全，中職畢業(yè)后升學(xué)路徑不暢通，遭遇“斷頭路”“天花板”，綜合高中為此提供了一個(gè)學(xué)歷救濟(jì)的通道。
當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系不斷健全，職教學(xué)生學(xué)業(yè)晉升路徑基本打通，中等職業(yè)教育的辦學(xué)定位已轉(zhuǎn)為升學(xué)與就業(yè)并重，中職學(xué)校自身具有雙重功能，學(xué)生在升學(xué)與就業(yè)之間已經(jīng)可以自由選擇，綜合高中原有優(yōu)勢(shì)喪失，事實(shí)上已沒(méi)有存在的土壤與成規(guī)模發(fā)展的必要。
推進(jìn)職普協(xié)調(diào)發(fā)展、解決教育焦慮，需要系統(tǒng)改革、綜合施策，根子是解決用人及分配制度問(wèn)題，不論普通教育，還是職業(yè)教育畢業(yè)生，在發(fā)展機(jī)會(huì)、平臺(tái)、薪酬等方面真正實(shí)現(xiàn)同等待遇。從教育本身而言，要抓緊完善教育學(xué)制，系統(tǒng)建立中等職業(yè)教育、�？坡殬I(yè)教育、本科職業(yè)教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育相銜接的職業(yè)教育學(xué)制體系，解決職業(yè)教育與普通教育“一條腿短、一條腿長(zhǎng)”問(wèn)題，讓學(xué)生不論選擇職業(yè)教育，還是普通教育，都有通暢的學(xué)業(yè)晉升渠道，都有平等的成長(zhǎng)成才機(jī)會(huì)，真正架起職業(yè)教育與普通教育相互溝通的人才成長(zhǎng)“立交橋”，而非把“職”“融”掉、“協(xié)調(diào)”掉，否則就是單一發(fā)展，而非協(xié)調(diào)發(fā)展。
總之，不論是從歷史經(jīng)驗(yàn)、文化環(huán)境看，還是從以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與路徑看，規(guī)�；赝七M(jìn)綜合高中建設(shè)都需要審慎論證與實(shí)施，以免重蹈覆轍。
�。ㄗ髡呦瞪綎|省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、教授）
