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為了貫徹落實黨的十六屆三中全會精神,推進生育保險制度建設(shè),加強生育保險管理,保障生育職工合法權(quán)益,現(xiàn)就進一步加強生育保險工作提出如下意見:
一、高度重視生育保險工作.建立生育保險制度,是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的必然要求,對促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、保障婦女平等就業(yè)、促進企業(yè)公平競爭、維護婦女合法權(quán)益等方面具有重要作用。各級勞動保障部門要將建立和完善生育保險制度作為完善社會保障體系的一項重要任務(wù),納入當?shù)貏趧颖U鲜聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步建立和完善與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的生育保險制度。沒有出臺生育保險辦法的地區(qū),要積極創(chuàng)造條件,盡快建立生育保險制度。已經(jīng)出臺生育保險辦法的地區(qū),要逐步完善政策措施,確保生育保險制度穩(wěn)健運行和可持續(xù)發(fā)展。
二、協(xié)同推進生育保險與醫(yī)療保險工作.各地要充分利用醫(yī)療保險的工作基礎(chǔ),以生育津貼社會化發(fā)放和生育醫(yī)療費用實行社會統(tǒng)籌為目標,加快推進生育保險制度建設(shè)。要充分利用醫(yī)療保險的醫(yī)療服務(wù)管理措施和手段,積極探索與醫(yī)療保險統(tǒng)一管理的生育保險醫(yī)療服務(wù)管理模式。各地要按照《中國婦女發(fā)展綱要(2001-2010年)》提出的2010年城鎮(zhèn)職工生育保險覆蓋面達到90%的目標要求,制定發(fā)展規(guī)劃,積極擴大參保范圍。
三、切實保障生育職工的醫(yī)療需求和基本生活待遇.各地要按照國務(wù)院《女職工勞動保護規(guī)定》明確的產(chǎn)假期限和當?shù)芈毠すべY水平,合理確定生育津貼標準并及時支付,逐步實現(xiàn)直接向生育職工發(fā)放生育津貼,保障女職工生育期間的基本生活。暫不具備條件的地區(qū),可以先實行生育醫(yī)療費用社會統(tǒng)籌,生育津貼由用人單位負擔的辦法,以保障生育職工的合法權(quán)益。生育保險籌資水平按照以支定收、收支基本平衡的原則合理確定,并及時調(diào)
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