報告指出，根據(jù)模型估算，目前發(fā)展中國家每年適應氣候變化所需資金約為2150億美元至3870億美元，而2021年這些國家從發(fā)達國家收到的適應資金僅有約210億美元，較2020年還下降了15%，資金缺口高達1940億美元至3660億美元。

　　全球氣候變化正在加劇干旱、野火和洪水等災害，而資金問題是制約發(fā)展中國家采取相應行動的最大障礙。2009年聯(lián)合國氣候變化哥本哈根大會上，對全球氣候變化負有歷史責任的發(fā)達國家承諾，到2020年每年向發(fā)展中國家提供1000億美元氣候資金支持，但至今尚未兌現(xiàn)。